n קביעת קיומם של יחסי עובד-מעביד

    "המבחנים" לקיום יחסי עובד-מעביד

בחוקי העבודה אין הגדרה ברורה לקביעת "יחסי עובד מעביד". היותו של אדם "עובד" או "קבלן עצמאי" נקבע על פי מהות היחסים שנוצרו הלכה למעשה בין הצדדים.

מעמד זה אינו נקבע עפ"י התיאור שהוסכם ע"י הצדדים או ניתן ע"י אחד מהם, אלא נקבע מבחינה משפטית עפ"י נסיבות המקרה, כפי שניתן לזהותן במספר "מבחנים".

בתי הדין לעבודה נוקטים ב"מבחן מעורב" להכרעה בסוגיה זו, כאשר המרכיב העיקרי הוא "ההשתלבות במפעל".

להלן המבחנים הקובעים בעניין זה:

א.         מבחן ההשתלבות

         למבחן ההשתלבות 2 פנים – פן חיובי ופן שלילי:

(1)        הפן החיובי – תנאי להשתלבות במפעל הוא שקיים "מפעל" אשר הפעולה המבוצעת נחוצה לפעילותו הרגילה ושמבצע העבודה מהווה חלק מהמערך הארגוני הרגיל של המפעל ועל כן איננו "גורם חיצוני". אחד הביטויים לכך הינו שהרחקתו של האדם שבו מדובר תפגע בפעילות הרגילה, היום-יומית והשוטפת של "המפעל", וזאת להבדיל מהמצב לגבי אדם שפועל כגורם חיצוני למען המפעל אשר פעולתו באה מבחוץ – להשלים את פעולת המפעל או לאפשר אותה. (בעניין זה "מפעל" – עסק יצרני  ו/או מתן שירותים).

(2)        הפן השלילי -  שהאדם בו מדובר אינו בעל עסק עצמאי משלו המשרת את המפעל כגורם חיצוני. אין סימן היכר אחיד ל"עסק עצמאי" והכל תלוי במהות העסק. ניתן לזהות "עסק עצמאי" לפי ההשקעות בעסק, וכן הסיכויי לרווח והפסד. כאשר יש בפעילות מבצע העבודה משום סיכויי רווח והפסד, נראה שמדובר בעסק עצמאי. העובדה שלאדם שבו מדובר יש קשרים עסקיים עם לקוחות נוספים, אינה שוללת יחסי עובד מעביד בינו לבין לקוח ספציפי. יש לבחון כל מערכת יחסים בנפרד. אין לראות בעובדת ביצוע עבודות שלא בחצרי מקבל העבודה (למשל – בבית) כמעידה על כך כי מדובר בעובד עצמאי. יש לבחון, בהקשר זה, את מידת הפיקוח והשליטה של מזמין העבודה על מבצע העבודה. כמו כן, יש לבחון את מסגרת העבודה – ימים ושעות קבועים, או בזמן הנוח למבצע העבודה.

ב.         מבחן ההשקעות בציוד

היעזרות בציוד אינה מטה בהכרח את הכף לצד זה או אחר, העניין תלוי בטיב הכלי, בשווי הכספי ובמשקל שיש לו בהתקשרות שבין הצדדים.

השקעה במשאית למשל תהפוך את בעל המשאית לבעל עסק עצמאי וזאת אף אם הוא נותן שירותי הובלות במשאיתו למפעל אחד ויחיד.

יש הבדל במקרים כאשר כלי העבודה הינו העיקר כגון: דחפור או משאית, לעומת מקרה שהעיקר הינו עבודת האדם בעת שהכלי משמש רק לעזר.

ג.         מבחן הקשר האישי

(1)        בהיעדר קשר אישי לא יחשב אדם לעובד, אולם עצם הקיום של קשר אישי אינו מביא בהכרח למסקנה כי היחסים בין הצדדים הינם יחסי עובד מעביד.

(2)        הזכות להעביר ביצוע עבודה לאדם אחר ולא לבצעה אישית, או החובה להעמיד "מחליף" לביצוע העבודה שוללים את קיום יחסי עובד-מעביד. עובד אינו זכאי להעמיד עובד אחר תחתיו שלא בהסכמת המעביד.

ד.         מבחן אופן התשלום

(1)        יחסי עובד-מעביד הינם תוצאה של הסכם בעל פה או בכתב הכולל חובת תשלום לאדם הנותן את השירות.

(2)        הבסיס  לחישוב שכר העבודה (יחידת זמן, יחידת תוצרת, חלק מפרי העבודה, חלק מרווחים), בתלוש משכורת או כנגד חשבונית מס אינם קובעים בשאלת קיומם או אי קיומם של יחסי עובד-מעביד.

ה.         מבחן התשלומים בגין תנאים סוציאליים

תשלומים למס הכנסה, מע"מ וביטוח לאומי כעצמאי יכולים לשמש כבסיס למעמד האדם כבעל עסק עצמאי,  אך אין בהם כדי לקבוע או לשלול בצורה חד משמעית את מעמדו.