פס"ד ע"א 10/06 בן דוד נ. הוועדה

· שלוש אגודות שיתופיות (כפר בילו, רינתיה וגבעת כח) חתמו עם ממ"י על הסכמים לחכירת מקרקעין. חברי האגודה הוגדרו כ"ברי רשות".

· חוזה החכירה נערך אחת ל- 3 שנים ולאחר מכן נהגו לשוב ולחדשו.

· שלושת המקרים שנידונו במאוחד בפני בית המשפט, עסקו בעניינם של ברי רשות במקרקעין, אשר נדרשו לשלם היטל השבחה בגין השבחת המקרקעין החלה בעת העברת זכויות /בניית בית נוסף בנחלה.

האם בר רשות במקרקעין חייב בתשלום היטל השבחה?

· התחדשות חוזי החכירה, לתקופה מצטברת של מעל 25, אינה משנה את מעמד בר הרשות והוא אינו זוכה למעמד של חוכר לדורות.

· בהלכות "קנית" ו"נוה בניין ופיתוח" נקבע, כי "בר רשות" אינו "חוכר לדורות" ולפיכך, אינו חייב בהיטל השבחה.

· המינהל לא העניק זכות חכירה לדורות ואפילו לא התחייב להעניק זכות כזו ואף לא זכות חכירה רגילה (לחמש שנים).

· ברי הרשות אינם בעלי הקרקע, ולפיכך, אינם חייבים בתשלום היטל ההשבחה.

· מהחלטות שונות של ממ"י ניתן ללמוד, כי לברי רשות ישנו מעמד דומה לשל חוכר לדורות.

· היות והחוזה מתחדש מדי שלוש שנים באופן קבוע הרי שברי הרשות הינם כ"חוכר לדורות".

· לפיכך, ברי הרשות חייבים בתשלום היטל ההשבחה.