ביום 16.9.2008 אושרה בכנסת הרפורמה בהקלות המס לתושבים חוזרים ולעולים חדשים.

 

להלן עיקרי הרפורמה:

א.      קביעת מעמד מיסוי חדש "תושב חוזר ותיק": "תושב חוזר ותיק" זכאי ליהנות מההטבות והקלות המס הניתנות לעולים חדשים.

 

         הרפורמה מגדירה "תושב חוזר ותיק" כמי שחזר והיה לתושב ישראל         לאחר שהיה תושב חוץ, במשך עשר שנים רצופות לפחות.

 

         ואולם, כהוראות מעבר נקבע כי תושב חוזר שחזר ארצה והפך לתושב        ישראל לצרכי מס בשנים 2009 – 2007, ייחשב ל"תושב חוזר ותיק" אם   היה תושב חוץ במשך חמש שנים רצופות בלבד טרם חזרתו (במקום          עשר שנים).

 

 

ב.      פטור ממס לעולה חדש ולתושב חוזר ותיק על הכנסות שמקורן מחוץ לישראל במשך 10 שנים מיום העליה / החזרה

 

ג.        פטור ממס הניתן לתושב חוזר: הפטור הניתן על הכנסותיו הפאסיביות ורווחי ההון שמקורם בנכסים מחוץ לישראל שנרכשו בתקופת שהותו בחו"ל לאחר שחדל להיות תושב  ישראל, יחול גם על ריבית, דיבידנד ורווחי הון שמקורם בניירות ערך הנסחרים בבורסה בחו"ל ומנוהלים בחשבון בנק סגור (קרי ללא הפקדות חדשות לאחר החזרה לישראל). זאת, אף אם ניירות הערך נרכשו לאחר החזרה לישראל ובלבד שרכישתם נעשתה מתוך ההכנסות והרווחים שבאותו חשבון.

 

ד.      שינויים והקלות נוספים:

1)       פטור ממס לחברות זכות המנוהלות על ידי  עולה או תושב חוזר ותיק – במשך 10 שנים מיום העליה / החזרה.

 

2)       פטור מחובת הדיווח על הכנסה שמקורה בחו"ל – במשך 10 שנים.

3)       בסיווגה  של חברה זרה כ"חברת משלח יד זרה" או כ"חברה נשלטת זרה", לא יובאו בחשבון זכויות בחברה של עולה חדש ותושב חוזר ותיק, וזאת במשך 10 שנים ממועד העליה / החזרה.

 

4)       גם ההנחה במס בנוגע לקצבה שמקורה מחוץ לישראל שנתקבלה בשל עבודה במדינת חוץ.

 

5)       עולה חדש ותושב חוזר ותיק יכול, על פי בחירתו,  שלא להיחשב תושב ישראל לצורכי מס בשנה  הראשונה לעלייתו / חזרתו לישראל.

6)       הרחבת ההגדרה של "תושב חוץ" – כתושב חוץ  ייחשב גם מי ששהה בחו"ל 183 ימים לפחות בשנה, בשנת המס הנבחנת ובשנה העוקבת, ומרכז חייו לא היה בישראל בשתי שנות המס שלאחר שנתיים אלו. יוצא מכך, כי ייתכנו מקרים של ניתוק תושבות באופן חד, כבר החל מ- Day One זאת בניגוד לפרקטיקה הנהוגה על ידי רשות המסים לפיה ניתוק התושבות הינו בדרך כלל הדרגתי.